“國家對智能制造專項的支持力度還在持續(xù)增大,2013年在中央預算下壓5%-10%的基礎上,該專項卻增長了25%”,工信部裝備司副司長李東2013年9月11日在陜西省神木縣召開的煤炭綜采成套裝備智能系統項目驗收會表示。
李東指出,智能制造已成為制造業(yè)發(fā)展以及國民經濟發(fā)展的必然趨勢。金融危機以來我國裝備制造業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn),受到兩頭擠壓,歐美等發(fā)達國家要重回制造業(yè)大國,重回實體經濟,在產品上從高端向我國擠壓。同時,我國勞動力成本上升,中低端產品面臨著新興經濟體的挑戰(zhàn),特別是越南、印度、緬甸等國。智能裝備制造成為我國結構調整、轉型升級的重要方向。2010年國務院提出要大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),超前提出發(fā)展智能制造。從近年來的發(fā)展看,這個提法是正確的,而且是惟一的選擇。
李東詳細介紹了智能制造裝備發(fā)展專項國家立項背景。他表示,國家在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中專門確立了智能制造裝備發(fā)展專項,中央財政拿出近30億元持續(xù)支持專項發(fā)展。智能制造專項2011年第一批啟動,已經連續(xù)實施了3年,目的是通過中央財政杠桿作用,促進智能制造技術的應用。現在已陸續(xù)見到成果。
李東說,智能制造專項和其他專項最大的不同是將用戶和裝備制造企業(yè)捆在一起,甚至把中央財政支持的大部分給用戶,使用戶能主動采用國產智能裝備。這個專項解決了國家重大技術裝備兩個長期沒解決的問題:第一,國家政策在首臺、套應用問題上一直很難落地。其原因主要是用戶在利益驅動下更愿意用國外更有優(yōu)勢的產品,我國裝備制造業(yè)從零開始,基礎還不牢固,研發(fā)投入不大,有時候還不太能滿足用戶需求。用戶和裝備制造企業(yè)捆綁在一起解決了這個問題;第二,該專項解決了重大技術裝備領域國家遲遲沒有專項科研經費的問題。國家對智能制造專項的支持力度還在持續(xù)增大,2013年在中央預算下壓百分之5到10的基礎上,該專項增長了25%。
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